Réforme des institutions : EH toujours ni entendu ni reconnu

**Ekintza**

Pays Basque Info

Citation:

Réforme des institutions : le Pays Basque n'est toujours ni entendu ni reconnu !
Tribune libre
Abertzaleen Batasuna

Abertzaleen Batasuna fait part de ses réserves suite aux déclarations des présidents du Conseil des Elus et du Conseil de développement du Pays basque après leur rencontre avec la commission Balladur.
Toutes les démarches entreprises ici depuis 15 ans (Pays Basque 2010, Lurraldea, Pays Basque 2020) ou les structures associatives créées (Conseil de développement, Conseil des Elus, OPLB) n'ont rien à voir avec une véritable architecture institutionnelle pour le Pays basque. Elles sont le résultat d'une part, du volontarisme d'acteurs locaux préoccupés par l'avenir de ce territoire (certains élus et société civile) et d'autre part d'une tentative des représentants de l'Etat de neutraliser justement toute revendication de reconnaissance institutionnelle. Le « Pays » Pays basque quant à lui n'est qu'un leurre.

Alors que se prépare une réforme importante des collectivités territoriales, agiter la menace d'une remise en cause de ces expériences spécifiques au Pays basque est une manoeuvre de diversion totalement hors sujet. Celle-là même qui cherche à persuader les habitants du Pays Basque qu'il y aurait ici une forme de « gouvernance » supérieure et plus efficace qu'ailleurs, que le Pays Basque serait davantage reconnu sans institution qu'il ne le serait avec une institution !

Par le passé le Conseil de développement s'était prononcé en assemblée générale pour un département Pays basque et pour une Chambre d'agriculture. Lors du débat sur la décentralisation en 2002 le conseil des Elus avait voté à l'unanimité une motion demandant que le Pays basque soit « connu et reconnu » ! En quoi ces demandes à maintes reprises largement soutenues par la population ont-elles avancé ? A l'heure d'une réforme institutionnelle présentée comme importante, ne s'agit-il pas des seules et vraies questions à mettre sur la table ?

Dire que le Pays Basque a été écouté et entendu relève pour AB de la mystification. L'histoire se répète malheureusement. En 2002 lors de la réforme Raffarin et des Assises de la décentralisation, les questions concernant le Pays basque étaient déjà restées sans réponse.

Abertzaleen Batasuna réitère ses propos tenus à la veille de la signature du Contrat Territorial Pays Basque 2020 : « Il y a un gros problème de démocratie voire de schizophrénie politique dans ce pays ! D'un côté des démarches répétées de concertation sur l'avenir de ce pays et de l'autre un refus obstiné de prendre compte les demandes politiques exprimées. »

AB réaffirme sa détermination à construire, avec tous ceux et celles qui ne se contentent pas de pis-aller et d'ersatz de solutions, un rapport de force pour avancer concrètement vers une reconnaissance institutionnelle du Pays basque.

Instituzioen erreforma : Euskal Herria ez da oraino entzuna ez eta ezagutua
Tribune libre
Abertzaleen Batasuna

Balladur batzordearekin bildu ondoren, Garapen Kontseilu eta Hautetsien Kontseiluko presidenteek egin deklarapenen ondotik, Abertzaleen Batasunak honako murriztapena egin nahi du.
Azken 15 urteetan Ipar Euskal Herrian burutu gogoetaldiek (Euskal Herria 2010, Lurraldea, Euskal Herria 2020...) edota sorturiko egiturek (Garapen kontseilua, Hautetsien kontseilua, EEP...) ez dute deus ikustekorik egiazko ezagupen instituzional batekin. Esperientzia berezi horiek bi faktoreren ondorio zuzenak dira : alde batetik lurralde honen geroaz axolatzen diren eragile sozio eta politiko batzuen nahikaria eta lana, eta bestalde, hain zuzen, ezagupen instituzional oro saihesteko Estatuko ordezkarien jukutria. Bestalde, _Pays_ egiturari dagokionez, engainu bat baizik ez da.

Lurralde elkargoen erreforma inportantea prestatzen ari den momentu honetan, Euskal Herrian eramandako esperientzia berezi horien kontrako mehatxuak soilik aipatzea arrunt lekuz kanpo da eta jendea nahasteko saiakera itxura du. Ez du Euskal Herriko jendeari sinetsarazteaz beste helbururik, baizik eta hemen badagoela, « gobernantza » molde bat beste nehon baino goragokoa eta ondoriotsuagoa dena eta beraz Euskal Herria hobeki ezagutua dela instituziorik gabe, instituzio batekin baino !

Duela zenbait urte Garapen Kontseiluko Biltzar Nagusia Euskal Herriko Departamendua eta Laborantza Ganbararen alde agertu zen. 2002ko deserdiratze eztabaidan, Hautetsien Kontseiluak, ia bere osotasunean, mozio bat bozkatu zuen, Euskal Herria « ezagutua eta aintzat hartua » izan zedin galdetzen zuena. Behin baino gehiagotan euskal herritarrek masiboki sustengatu dituzten aldarrikapen horiek zertan dira aintzinatu ? Ez ote dira horiek mahai gaineratu behar instituzioen erreforma aipatzen den momentuan ?

Euskal Herria entzuna eta ulertua izan dela erraitea mistifikazio hutsa da AB-rentzat. Maleruski historia errepikatzera doa. 2002an, Rafarrinen erreforma eta desentralizazio jardunaldien karietara, erantzunik gabe gelditu ziren jada Euskal Herriaz egindako galderak.

Abertzaleen Batasuna joan den ekainean, Lurralde Kontratuaren izenpetzea zela-eta erraiten zuena errepikatzera behartua sentitzen da : _ Herri honetan, demokrazia arazo handi bat, kasik eskizofrenia politiko bat bada ! Alde batetik, herri honen etorkizunaz urraspide hitzartu errepikatuak eta bestaldetik, adieraziak diren eskaera politikoak kontutan hartzeari eman ezezko tematua..._

ABk indar harreman eraikitzeko bere nahikaria baieztatzen du, sasi instituzio eta aterabide faltsuak arbuiatzen dituzten indar politiko eta jendarte sektore guztiekin, benetako ezagupen instituzionalera buruz urrats konkretuak emaiteko.

Citation:

Le Pays Basque attend Balladur
Écrit par Rédaction

Tous les regards sont tournés vers Edouard Balladur. L’ancien Premier ministre rendra son rapport cette semaine. Le rapport est désormais achevé, et les premières copies originales ont commencé à être transmises pour lecture du côté du gouvernement et de l'Elysée.

Sans doute cette première phase de communication, si confidentielle soit-elle, contribura-t-elle à libérer les membres de la commission du poids de leur secret. Et aussi multiplié les «fuites» avec le nombre de personnes désormais informées du contenu.

Pour l’instant, aucun écho de poids n’est arrivé jusqu’à la rédaction de Pays Basque Info, mais les élus du Pays Basque commencent à prendre des positions insolites, Jean-Jacques Lasserre allant jusqu’à faire une comparaison entre la Corse et le Pays Basque. Soit il est au courant de quelque chose, soit l’approche des élections sénatoriales lui fait perdre la tête. Après avoir dit et redit que le Pays Basque « devra décider de son avenir », le voilà qui demande « des compétences partagées » entre la Région et le Pays Basque, dans le cas où notre cher département des Pyrénées-Atlantiques disparaîtrait.

Mais rien ne semble impossible. Certes, il ne s'agit que de conversations informelles et de confidences «off», mais toutes les informations vont dans le même sens: le vaste plan de réorganisation territoriale sur lequel planche la commission préconiserait l'extension de la région administrative de la Bretagne à cinq départements. La Loire-Atlantique serait ainsi réintégrée dans le giron de la région Bretagne, «à titre expérimental». Après la Bretagne réunie, une institution pour le Pays Basque nord ?

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NON DA JON ?

**Ekintza**

Citation:

Le JPB
Pays Basque
Batera prend date et rebondit

16/05/2009

Béatrice MOLLE

Batera est la plateforme regroupant des personnes de diverses sensibilités et militant pour une reconnaissance institutionnelle du Pays Basque. Batera avait recueilli 36 000 signatures revendiquant la création d'un département Pays Basque, soit 15 % des électeurs du Pays Basque, dont 2/3 des maires. L'objectif était d'atteindre 10 % des électeurs inscrits dans le département des Pyrénées-Atlantiques, soit 46 000 signatures.

Aujourd'hui la plate-forme tient à exprimer son analyse quant à «l'après rapport Balladur». Rapport Balladur rendu public, fin février 2009 et accompagné d'un projet de loi, contenant de nombreuses propositions de réforme de l'organisation territoriale. Et pour Jean-René Etchegaray, «cette nouvelle organisation territoriale est la chronique annoncée de la mort du Département. Ce n'est pas une réforme de décentralisation, mais un éloignement du pouvoir de décision par l'abandon de la clause générale de compétences. Il s'agit de retirer la compétence aux régions et aux départements, en mélangeant ces deux institutions qui ne pourront plus s'occuper de questions générales. Et l'Etat dans tout ça ?

Car le rapport Balladur s'interroge peu sur l'organisation de l'Etat.» Le rapport prône également la disparition des Pays et ne mentionne à aucun moment le Pays Basque. Pour la Corse et les départements d'Outre-Mer, la possibilité de consultation est évoquée, rien pour le Pays Basque. «Est-il possible aujourd'hui qu'une nouvelle réforme des collectivités territoriales laisse encore sans réponse, la demande institutionnelle formulée par une large partie de la société de ce pays ? Où y a-t-il eu ailleurs plus qu'ici, un tel mouvement revendicatif de masse en faveur d'une reconnaissance territoriale et institutionnelle ?» s'interroge Batera. Alors Batera serait devenu le grand défenseur du département ?

Dénominateur commun

«Si Batera a porté cette revendication de Département, c'est qu'elle représentait le plus petit dénominateur commun entre diverses tendances et une approche pragmatique de la réalité institutionnelle et locale. Batera c'est une manière de travailler ensemble» rétorque Pampi Dirassar.

Pour Martine Bisauta, il s'agit d'un véritable paradoxe : «On nous assène qu'il faut rapprocher le pouvoir d'un territoire, que c'est un plus. Ici 400 à 500 personnes ont participé au Conseil de Développement, ce qui est rarement le cas dans d'autres endroits. Et l'on risque de nous enlever le peu que nous ayons». Car les Conseils des Elus et de Développement se retrouvent aujourd'hui menacés par la réforme, selon Batera. Mrs Lasserre et Etcheto, respectivement président du Conseil des Elus et du Conseil de Développement, ont rencontré Edouard Balladur et lui ont remis un texte exprimant leurs craintes quant aux propositions contenues dans le rapport. Batera compte mobiliser et appelle la population à débattre. Une réunion aura lieu le 6 juin à 10h en mairie d'Espelette, une assemblée générale mettra au vote les propositions et se déroulera le 27 juin, même endroit, même heure.

«Des milliers de gens ont bougé, c'est un attachement multiforme à ce pays, au-delà de toutes les divergences politiques. Il faut rassembler nos forces» lance Juliette Bergougnan. Par ailleurs, par la voix de Pampi Sainte-Marie, Batera a exprimé son soutien à Ganbara.

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NON DA JON ?